關於對《揚州市旅遊標準化工作管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的公告

根據揚州市人民政府2020年政府規章製定計劃,我市將製定《揚州市旅遊標準化工作管理辦法》。為進一步增加政府規章製定的透明度,體現政府規章製定的民主性、科學性,現將《揚州市旅遊標準化工作管理辦法(征求意見稿)》向公眾公開征求意見。歡迎社會各界通過以下途徑和方式提出意見或建議。

通信地址:揚州市司法局立法處(文昌西路8號)。

聯係電話:0514-80986612,0514-80989832;傳真:0514-80989832;電子郵箱:yzssfjlfc@163.com。

征集時間:2020年3月5日至4月4日。

附件:《揚州市旅遊標準化工作管理辦法(征求意見稿)》。


揚州市司法局

2020年3月5日



附件:

揚州市旅遊標準化工作管理辦法

(征求意見稿)

第一條(目的依據) 為了加強旅遊標準化工作的管理,促進旅遊業高質量發展,根據《中華人民共和國標準化法》《江蘇省旅遊條例》《江蘇省標準監督管理辦法》等相關規定,結合本市實際,製定本辦法。

第二條(適用範圍) 本市行政區域內旅遊業標準製定、實施和監督活動,適用本辦法。

第三條(政府職責) 市、縣(市、區)人民政府將旅遊標準化工作納入國民經濟和社會發展規劃,建立旅遊標準化工作協調機製,統籌協調旅遊標準化工作事項。

第四條(經費保障) 市、縣(市、區)人民政府將旅遊標準化工作經費納入本級財政預算,對製定地方標準、標準化試點示範、標準化戰略推進等項目給予經費保障。

第五條(部門職責) 市場監督管理部門統一管理標準化工作。

文化廣電和旅遊管理部門管理旅遊標準化工作。

城市管理、商務、住房和城鄉建設、公安、交通運輸、衛生健康等部門按照各自職責,做好旅遊標準宣傳、培訓、實施和監督檢查等相關工作。

第六條(技術委員會) 市市場監督管理部門組建旅遊標準化技術委員會。

旅遊標準化技術委員會承擔旅遊市級地方標準的起草、技術審查等工作。

第七條(標準分類) 旅遊標準包括國家標準、行業標準、地方標準和團體標準、企業標準。國家標準分為強製性標準、推薦性標準。行業標準、地方標準是推薦性標準。

第八條(標準立項) 市文化廣電和旅遊等有關主管部門、旅遊標準化技術委員會、企業、教育科研機構和社會團體可以根據旅遊業發展實際需要,向市市場監督管理部門提出旅遊市級地方標準立項申請。

第九條(標準製定和發布) 旅遊市級地方標準立項後,標準起草單位應當及時組織標準的起草工作,或者委托市旅遊標準化技術委員會負責標準草案起草工作。

標準起草單位應當及時完成旅遊地方標準起草工作,報送市市場監督管理部門批準。

市市場監督管理部門應當將審批通過的旅遊市級地方標準向社會發布。

第十條(標準複審) 旅遊市級地方標準發布實施後,市市場監督管理部門應當根據技術進步和行業發展需要組織複審,確定現行標準繼續有效、修訂或者廢止。複審周期一般不超過五年。

第十一條(國際標準) 鼓勵旅遊企業、社會團體、教育科研機構等單位積極參與國際標準化活動,參與製定國際標準。

鼓勵社會團體、旅遊企業等單位製定高於推薦性標準相關技術要求的團體標準、企業標準。

第十二條(表彰獎勵) 鼓勵和引導將旅遊產品、服務、管理創新成果轉化為標準,對標準通過核心要素和關鍵技術指標比對驗證達到國際、國內先進水平的,給予獎勵和表彰。

第十三條(標準執行) 旅遊業強製性標準必須執行。

鼓勵采用旅遊業推薦性標準。有下列情形之一的,旅遊業推薦性標準應當執行:

(一)合同約定采用的;

(二)企業明示采用的;

(三)其他應當依法執行的情形。

第十四條(標準公開) 旅遊企業應當公開其執行的國家標準、行業標準、團體標準或者企業標準的編號和名稱,按照標準組織生產經營活動,其生產的產品、提供的服務應當符合企業公開執行標準的技術要求。

第十五條(宣傳培訓與推廣) 市、縣(市、區)人民政府應當支持開展旅遊標準化宣傳、培訓和推廣工作,推動旅遊業運用標準化方式組織生產、經營、管理和服務。

第十六條(標準化示範) 市、縣(市、區)人民政府應當支持開展旅遊標準化試點示範活動,促進旅遊標準的實施。

鼓勵旅遊企業積極參與旅遊標準化試點創建活動,推薦優秀的標準化試點示範項目上升為上一級標準化試點示範項目,推進旅遊品牌創建,提升旅遊服務質量,推進旅遊產業轉型升級。

第十七條(監督管理) 旅遊企業未按照其公開標準的技術要求組織生產、提供服務的,由市場監督管理、文化廣電和旅遊或者其他有關部門責令改正,並相應增加監督檢查頻次。

第十八條(信用懲戒) 生產、銷售的產品或者提供的服務不符合旅遊強製性標準的,由有關部門依法查處,記入信用記錄,並依照有關法律、行政法規的規定予以公示。

第十九條(法律責任) 旅遊標準化工作的監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十條(施行日期) 本辦法自 年 月 日起施行。

本次征集 開始時間:2020-03-05 結束時間:2020-04-04