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印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批(不含商標、票據、保密印刷)告知承諾辦法
發布日期: 2020-10-20 訪問量: 來源:揚州市新聞出版局

    第一條(目的)

    為優化行政審批程序,完善管理方式,提高行政效率,根據新聞出版行政管理實際,製定本辦法。

第二條(適用範圍)

“證照分離”改革試點地區印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批(不含商標、票據、保密印刷)適用本辦法。

第三條(許可條件)

申請從事印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批(不含商標、票據、保密印刷),應符合《印刷業管理條例》第七、八、九條及《印刷業經營者資格條件暫行規定》第四條規定的條件。

第四條(申請材料)

申請人應當提供下列材料一式兩份:

1.行政許可申請書;

2.《揚州市設立印刷企業籌建審批表》;

3.公司營業執照副本和章程複印件;

4.法定代表人(主要負責人)身份證明複印件;

5.可行性研究報告;

6.設備清單(簽字或蓋章)

7.《揚州市設立印刷企業審批表》;

8.籌建情況報告;

9設備發票複印件;

10.場所產權證及租賃協議複印件。

申請人應當按照告知承諾書的約定,向行政審批機關提交相關材料。

告知承諾書約定申請人在遞交告知承諾書時提交部分材料的,申請人應當在遞交告知承諾書時一並提交;約定在行政審批決定作出後一定期限內提交相關材料的,申請人應當按照規定期限提交。

第五條市新聞出版局的告知)

對實行告知承諾的印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批(不含商標、票據、保密印刷)事項,市新聞出版局收到申請後,應當通過告知承諾書,向申請人告知下列內容:

(一)該行政審批事項所依據的主要法律、法規、規章的名稱和相關條款;

(二)準予該行政審批應當具備的條件、標準和技術要求;

(三)需申請人提交材料的名稱、方式和期限;

(四)申請人作出承諾的時限和法律效力,以及逾期不作出承諾和作出不實承諾的法律後果;

(五)市新聞出版局認為應當告知的其他內容。

第六條(申請人的承諾)

申請人收到市新聞出版局的告知承諾書,願意作出承諾的,應當在3日內,填寫申請人基本信息,並對下列內容作出確認和承諾:

(一)所填寫的基本信息真實、準確;

(二)已經知曉市新聞出版局告知的全部內容;

(三)自身能夠滿足市新聞出版局告知的條件、標準和技術要求;

(四)能夠在約定期限內,提交市新聞出版局告知的相關材料;

(五)願意承擔違反承諾的法律責任;

(六)所作承諾是申請人真實意思的表示。

申請人應當將經簽章的告知承諾書當麵遞交市新聞出版局。

第七條(告知承諾書的生效和保存)

告知承諾書經市新聞出版局和申請人雙方簽章後生效。

告知承苦書一式兩份,由市新聞出版局和申請人各保存一份。

第八條(審批決定)

市新聞出版局收到申請人簽章的告知承諾書以及本辦法第四條所列的第123710項材料後,當場作出行政審批決定,製作相應的行政審批證件,依法送達申請人。

第九條後續監管)

市新聞出版局在作出準予行政審批的決定後對申請人的承諾內容是否屬實進行檢查。發現被審批人實際情況與承諾內容不符的,要求其限期整改;整改後仍不符合條件的,依法撤銷行政審批決定。

市新聞出版局對被審批人從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動加強監督檢查,發現被審批人有違法行為的,應當依法及時作出處理。

第十條(誠信檔案)

市新聞出版局應建立申請人、被審批人誠信檔案。

對被審批人在規定期限內未提交材料,或者提交的材料不符合要求的,市新聞出版局在審查、後續監管中發現申請人、被審批人作出不實承諾的,應當記入申請人、被審批人誠信檔案,並對該申請人、被審批人的行政審批申請不再適用告知承諾的審批方式。

第十一條(申請人不作出承諾的辦理)

對實行告知承諾的審批事項,申請人逾期未承諾或不願意作出承諾的,按照法律、法規和規章的有關條款,實施行政審批。

第十二條(施行日期)

本辦法自201851日起施行,有效期至20181222日。

附件一:印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經

營活動審批(不含商標、票據、保密印刷)告知

承諾申請材料目錄

附件二:印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批(不含商標、票據、保密印刷)告知承諾書


附件一:

印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品

印刷經營活動審批(不含商標、票據、保密印刷)

告知承諾申請材料目錄

1.行政許可申請書;

2.《揚州市設立印刷企業籌建審批表》;

3.公司營業執照副本和章程複印件;

4.法定代表人(主要負責人)身份證明複印件;

5.可行性研究報告;

6.設備清單(簽字或蓋章)

7.《揚州市設立印刷企業審批表》;

8.籌建情況報告;

9設備發票複印件;

10.場所產權證及租賃協議複印件。

附件二:

揚州市新聞出版局行政審批告知承諾書

印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營

活動審批(不含商標、票據、保密印刷)

申請人:

(自然人)

名:

證件類型:編號:

聯係方式:

(法人)

單位名稱:

法定代表人:地址:

聯係方式:

委托代理人:

證件類型:編號:

聯係方式:

行政審批機關:市新聞出版局

聯係人姓名:

聯係方式:



行政審批機關的告知

根據《省政府關於推進“證照分離”改革試點工作的通知》(蘇政發〔2017159號)要求,本行政審批機關就行政審批事項告知如下:

一、審批依據

本行政審批事項的依據為:

1.《印刷業管理條例》第十條 設立從事出版物印刷經營活動的企業,應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政部門提出申請。申請人經審核批準的,取得印刷經營許可證,並持印刷經營許可證向工商行政管理部門申請登記注冊,取得營業執照。
企業申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動,應當持營業執照向所在地設區的市級人民政府出版行政部門提出申請,經審核批準的,發給印刷經營許可證。

個人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經營活動;個人從事其他印刷品印刷經營活動的,依照本條第二款的規定辦理審批手續。

第十二條 印刷業經營者申請兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營活動,或者兼並其他印刷業經營者,或者因合並、分立而設立新的印刷業經營者,應當依照本條例第九條的規定辦理手續。

2.《印刷業經營者資格條件暫行規定》第五條 經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業,應當具備以下條件:(一)有企業的名稱、章程;(二)有確定的業務範圍;(三)有適應業務需要的固定生產經營場所;(四)有能夠維持正常生產經營的資金;(五)有必要的包裝裝潢印刷設備,具備2台以上最近十年生產的且未列入《淘汰落後生產能力、工藝和產品的目錄》的膠印、凹印、柔印、絲印等及後序加工設備;(六)有適應業務範圍需要的組織機構和人員,企業法定代表人及主要生產、經營負責人必須取得地市級以上人民政府負責出版管理的行政部門(以下簡稱出版行政部門)頒發的《印刷法規培訓合格證書》;(七)有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經營管理、財務管理製度和質量保證體係。

第六條 經營其他印刷品印刷業務的企業、單位,應當具備以下條件:(一)有企業或單位的名稱、章程;(二)有確定的業務範圍;  (三)有適應業務需要的固定生產經營場所,且不在有居住用途的場所內;(四)有適應業務需要的生產設備和資金;(五)有適應業務需要的組織機構和人員,企業法定代表人或單位負責人必須取得縣級以上出版行政部門頒發的《印刷法規培訓合格證書》;(六)有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經營管理、財務管理製度和質量保證體係。

二、法定條件

本行政審批事項獲得批準應當具備下列條件、標準和技術要求:

1.有企業的名稱、章程;

2.有確定的業務範圍;

3.有適應業務需要的固定生產經營場所;

4.有能夠維持正常生產經營的資金;

5.從事其他印刷品印刷經營活動有適應業務需要的生產設備,從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動,具備2台以上最近十年生產的且未列入《淘汰落後生產能力、工藝和產品的目錄》的膠印、凹印、柔印、絲印等及後序加工設備;

6.有適應業務範圍需要的組織機構和人員,法定代表人及主要生產、經營負責人必須取得地市級以上新聞出版行政部門頒發的《印刷法規培訓合格證書》;

7.有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經營管理、財務管理製度和質量保證體係;

8.法律、法規規定的其他條件。

三、應當提交出的材料

根據審批依據和法定條件,本行政審批事項獲得批準,申請人應當提交下列材料:

1.行政許可申請書;

2.《揚州市設立印刷企業籌建審批表》;

3.公司營業執照副本和章程複印件;

4.法定代表人(主要負責人)身份證明複印件;

5.可行性研究報告;

6.設備清單(簽字或蓋章)

7.《揚州市設立印刷企業審批表》;

8.籌建情況報告;

9設備發票複印件;

10.場所產權證及租賃協議複印件。

四、已經提交和需要補充提交的材料

1.下列材料,申請人已經提交:

項、第項、第項、第項、第項、第項、第項、第項、第項、第項、第項。

2.下列材料,申請人應當

日前提交;

在行政審批機關對承諾內容是否屬實進行檢查時提交:

項、第項、第項、第項、第項、第項、第項、第項。

五、承諾的期限和效力

申請人願意作出承諾的,在收到本告知承諾書之日起三日內作出承諾。

申請人作出符合上述申請條件的承諾,並提交簽章的告知承諾書後,行政審批機關將當場作出行政審批決定,企業達到法定許可條件後,方可開展許可經營活動。

申請人逾期不作出承諾的,行政審批機關將按照法律、法規和規章的有關規定實施行政審批。申請人作出不實承諾的,行政審批機關將依法作出處理,並由申請人依法承擔相應的法律責任。

六、監督和法律責任

申請人應當在本告知承諾書約定的期限內提交應補充的材料。未提交材料或者提交的材料不符合要求且無法補正的,將依法撤銷行政審批決定。

本行政審批機關,將在作出準予行政審批決定後1個月內對申請人的承諾內容是否屬實進行檢查。發現申請人實際情況與承諾內容不符的,行政審批機關將要求其限期整改;整改後仍不符合條件的,依法撤銷行政審批決定。

七、誠信管理

對申請人作出承諾後,未在承諾期限內提交材料的,將在行政審批機關的誠信檔案係統留下記錄,對申請人以後的同一行政審批申請,不再適用告知承諾的審批方式。

申請人的承諾

申請人就申請審批的行政審批事項,現作出下列承諾:

(一)所填寫的基本信息真實、準確;

(二)已經知曉行政審批機關告知的全部內容;

(三)認為自身能滿足行政審批機關告知的條件、標準和要求;

(四)對於約定需要提供的材料,承諾能夠在規定期限內予以提供;

(五)上述陳述是申請人真實意思的表示;

(六)若違反承諾或者作出不實承諾的,願意承擔相應的法律責任。

     申請人(委托代理人):行政審批機關:

  (簽字蓋章)(蓋章)

 年  月  年  月  

                                              (一式兩份)